COP 23/BONN : LES RESULTATS QUI CONDUISENT EN POLOGNE POUR LA COP 24

La conférence climatique internationale dite COP, et la 23^ième qui s’est déroulé du 6 au 17 novembre 2017 à Bonn sous la présidence des Iles Fiji, était la seconde conférence des Parties depuis l’Accord de Paris, conclu fin 2015. La COP23 démarrait dans des circonstances assez particulières, après l’annonce du retrait des Etats-Unis à l’Accord de Paris et les événements extrêmes qui ont frappé de pleins fouets de nombreux pays développés comme en développement.

Voici quelques succès de cette conférence qui n’est qu’une étape intermédiaire dans un processus studieux qui doit traduire les ambitions politiques de l’Accord de Paris (COP21) en un manuel d’application technique détaillé. Cette phase de mise en œuvre doit être terminée avant la COP 24 qui aura lieu en Pologne.

L’opérationnalisation de l’Accord de Paris : Des progrès ont été accomplis en vue de finaliser en 2018, à la COP24 à Katowice (Pologne) le manuel d’opération de Paris (le « Paris rulebook »), qui établit les règles et les processus techniques liés à l’Accord de Paris. A Bonn, les parties ont discuté de tous les éléments : atténuation, adaptation aux changements climatiques, système de transparence renforcé pour l’action et le soutien, mécanisme d’ambition (‘Global Stocktake’), mécanisme pour la promotion de l’observation et de la mise en œuvre, mécanismes de marché…

La finalisation des modalités de mise en œuvre du « Talanoa Dialogue » : Les modalités de ce dialogue facilitatif, qui a été rebaptisé « Talanoa Dialogue », faisant référence à une pratique traditionnelle de réconciliation dans les villages Fidjiens, ont, elles, été finalisées à Bonn. Cet important exercice marque le début du premier cycle quinquennal d’augmentation de l’ambition, et doit donner un apport aux prochaines soumissions de plans climats nationaux (appelés NDCs - nationally determined contributions et prévues en 2020) et en rehausser l’ambition.

Décisions opérationnelles : Plusieurs décisions opérationnelles importantes ont également été prises lors de ces deux semaines de Conférence, telles que la mise en œuvre d’un plan d’action sur le genre, l’opérationnalisation de la Plateforme pour les communautés locales et les peuples autochtones et la mise sur pied d’un dialogue technique sur le rôle de l’agriculture dans le changement climatique.

 Le financement : Dans le contexte des négociations climatiques internationales, le financement climatique est toujours un sujet assez politisé et sensible. À la demande des pays en développement, la COP 23 a reconfirmé que le Fond d’Adaptation servira sous l’Accord de Paris, après la prise de certaines décisions nécessaires fin 2018.

L’alliance « Powering Past Coal » : Enfin, il est important de noter qu’un groupe de plus de 25 pays et organisations (dont la Belgique) a profité de la COP pour marquer le début de l’alliance « Powering Past Coal », qui vise à signaler aux citoyens, aux investisseurs et aux Etats que l’ère du charbon est derrière nous.

En attendant la COP 24 de Pologne !